{"id":5827,"date":"2002-10-14T00:00:00","date_gmt":"2002-10-14T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.unitatdaran.org\/web\/?p=5827"},"modified":"2002-10-14T00:00:00","modified_gmt":"2002-10-14T00:00:00","slug":"vivienda-accesible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/unitatdaran.org\/es\/noticies\/vivienda-accesible\/","title":{"rendered":"Vivienda accesible"},"content":{"rendered":"Esta situaci\u00f3n es fruto, en primer lugar, de las caracter\u00edsticas y la situaci\u00f3n de nuestro mercado inmobiliario. Catalu\u00f1a dispone de un parque de viviendas en principio muy amplio, que el \u00faltimo censo cifraba en 2,7 millones de unidades y que hoy debe de acercarse a los tres millones. Sin embargo, casi un tercio de este parque figura como vivienda secundaria o vac\u00eda. Esta primera peculiaridad se acompa\u00f1a de otra: la preeminencia absoluta de la propiedad y la presencia muy escasa del alquiler y el sector p\u00fablico. El 84,6% de la poblaci\u00f3n de la regi\u00f3n metropolitana reside en una vivienda de propiedad, lo que confiere al mercado inmobiliario residencial una notable rigidez. <\/p>\n
Por otra parte, la demanda no cesa de aumentar. A ello contribuyen la evoluci\u00f3n de la pir\u00e1mide de poblaci\u00f3n, la tendencia a la disminuci\u00f3n del tama\u00f1o medio del hogar y la inversi\u00f3n destinada a la vivienda por razones financieras. As\u00ed, la economista Carme Trilla ha estimado que la demanda a corto plazo ser\u00e1 de unas 25.000 unidades anuales en la provincia de Barcelona, lo cual podr\u00eda representar unas 35.000 para el conjunto de Catalu\u00f1a. Una parte muy considerable de esta demanda potencial ser\u00eda, sin embargo, insolvente, si se mantiene la actual evoluci\u00f3n de los precios. De hecho, el esfuerzo econ\u00f3mico que una familia realiza para acceder a la propiedad es ya muy elevado y corresponde por media, en la regi\u00f3n metropolitana, a 5,7 a\u00f1os de su renta disponible. <\/p>\n
Esta situaci\u00f3n tiene notables repercusiones demogr\u00e1ficas al provocar un retraso cada vez m\u00e1s acusado de la edad de emancipaci\u00f3n de los j\u00f3venes (que se acerca ya a los 30 a\u00f1os) y, por consiguiente, a la postergaci\u00f3n de la reproducci\u00f3n y la disminuci\u00f3n de la natalidad. A esto se a\u00f1ade la problem\u00e1tica asociada al incremento de la poblaci\u00f3n mal alojada, que seg\u00fan algunas estimaciones alcanzar\u00eda el 13% del total, siendo los afectados en particular j\u00f3venes, ancianos e inmigrantes. Las consecuencias territoriales no son tampoco despreciables: por una parte, los precios relativamente m\u00e1s elevados en las ciudades m\u00e1s grandes tienden a desplazar la demanda hacia localidades menos densas, contribuyendo as\u00ed a la dispersi\u00f3n urbana y al consumo de suelo; por otra, las situaciones m\u00e1s deficientes tienden a concentrarse en determinados barrios que corren as\u00ed el peligro de convertirse en guetos.
\nEn este contexto, la respuesta de la Administraci\u00f3n ha sido muy insuficiente. Pese a que el Estatut otorga a la Generalitat competencias exclusivas en este campo, los sucesivos gobiernos de CiU no han sabido llevar a cabo pol\u00edticas efectivas para garantizar a los ciudadanos el derecho constitucional de \u00b4disfrutar de una vivienda digna y adecuada\u00b4 (art. 47, CE). Hasta el propio presidente de la Generalitat, no siempre propenso a la autocr\u00edtica, reconoc\u00eda en el \u00faltimo debate de pol\u00edtica general que quiz\u00e1 no se hab\u00eda hecho todo lo que se pod\u00eda. En Catalu\u00f1a, hoy, s\u00f3lo una de cada 25 unidades de vivienda que se construye dispone de alg\u00fan tipo de protecci\u00f3n p\u00fablica. Urge un cambio de rumbo. Una nueva pol\u00edtica que tenga como primer objetivo garantizar a todos los ciudadanos el acceso a la vivienda. Por justicia social, ciertamente, pero tambi\u00e9n como una forma de hacer la ciudad m\u00e1s agradable, m\u00e1s competitiva y m\u00e1s segura, evitando su degradaci\u00f3n y fragmentaci\u00f3n. Para ello hay actuar en diversos frentes. <\/p>\n
El primero es, sin duda, el fomento del alquiler, \u00fanica forma de romper la rigidez del mercado y dar entrada a los j\u00f3venes. Las deducciones fiscales a los propietarios que ha propuesto el Gobierno central pueden ser, quiz\u00e1, un paso en la buena direcci\u00f3n. Pero tambi\u00e9n faltan ayudas directas al usuario: por esto propugnamos establecer una deducci\u00f3n del tramo auton\u00f3mico del IRPF de 600 euros anuales para gastos de alquiler de toda familia que no disponga de unos ingresos elevados. En segundo lugar, la Generalitat tiene que promover vivienda de protecci\u00f3n oficial en modo muy superior a como lo est\u00e1 haciendo en la actualidad. En el debate de la reciente Ley de Urbanismo arrancamos el compromiso de que porcentajes fijos de suelo (el 20% del suelo urbanizable) deber\u00e1 dedicarse a este fin. Pero hacen falta recursos y, sobre todo, voluntad pol\u00edtica para ejecutar la nueva vivienda, en estrecha complicidad con los ayuntamientos y los promotores. <\/p>\n
El tercer aspecto es, sin duda, el del mantenimiento y el uso del parque ya construido, que ha sido el gran olvidado de las tibias pol\u00edticas de vivienda que hemos conocido hasta ahora. Debe fomentarse la rehabilitaci\u00f3n y debe regularse el uso de la vivienda ya existente incentivando, a trav\u00e9s de un registro de vivienda vac\u00eda, su salida al mercado y penalizando los casos de ocupaci\u00f3n abusiva. Finalmente, hay que intervenir para evitar la degradaci\u00f3n de las \u00e1reas donde se concentran las situaciones m\u00e1s problem\u00e1ticas. Proponemos hacerlo con intervenciones de rehabilitaci\u00f3n integral, como una clara afirmaci\u00f3n de compromiso de la Administraci\u00f3n y de la sociedad con estos 40 barrios de Catalu\u00f1a llenos, s\u00ed, de problemas, pero tambi\u00e9n de esperanzas.
\nSe dir\u00e1 que todo esto requiere muchos recursos: apenas un \u00e1pice de lo que invertimos en infraestructuras. \u00bfSer\u00eda concebible un pa\u00eds con AVE y aeropuerto transoce\u00e1nico en el que barrios enteros se degradan y los j\u00f3venes no pueden acceder a la vivienda? \u00b4El hombre hace la casa, la casa hace al hombre\u00b4, reza el proverbio. Corrijamos el sesgo de g\u00e9nero de la sabidur\u00eda popular y expresemos la idea de forma m\u00e1s elaborada: la sociedad construye la vivienda y, al hacerlo, se modela a s\u00ed misma. Esta constataci\u00f3n debe ser el punto de partida de la nueva pol\u00edtica. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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